自2025年2月,國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》,明確取消新能源項(xiàng)目強(qiáng)制配儲要求以來,國家及地方層面接連發(fā)布多項(xiàng)新政,中國新能源產(chǎn)業(yè)迎來了一場史無前例的“政策風(fēng)暴”,也加速推動儲能行業(yè)從“政策驅(qū)動”向“市場化驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。
136號文后,各省地方政府政策呈現(xiàn)以下趨勢。補(bǔ)貼形式多樣化:從單一裝機(jī)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向放電量、容量補(bǔ)償、虛擬電廠激勵等組合支持;市場化導(dǎo)向增強(qiáng):通過電力現(xiàn)貨市場、容量租賃等機(jī)制引導(dǎo)儲能參與靈活調(diào)節(jié);技術(shù)差異化支持:對液流電池、鈉離子電池、壓縮空氣等長時(shí)儲能技術(shù)給予專項(xiàng)扶持。
5月19日,上海市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《上海市新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力獎勵資金管理辦法》。據(jù)實(shí)際放電量給予獎勵,符合政策要求的項(xiàng)目可按首年申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年獲得獎勵,每千瓦時(shí)儲能容量的年電量獎勵上限600kWh。獨(dú)立儲能0.35元/kWh,用戶側(cè)0.2元/kWh,獎勵期3年。獎勵要求及標(biāo)準(zhǔn)見下表:

其中對高比例先進(jìn)技術(shù)獎勵(包括但不限于固態(tài)電池、液流電池能等具有高安全可靠性的先進(jìn)技術(shù)),按照先進(jìn)技術(shù)設(shè)備投資高出常規(guī)鋰電投資的40%,另行給予一次性獎勵,每個(gè)項(xiàng)目獎勵上限5000萬元;3月12日,內(nèi)蒙古能源局印發(fā)了《關(guān)于加快新型儲能建設(shè)的通知》,對納入自治區(qū)規(guī)劃的獨(dú)立新型儲能電站向公用電網(wǎng)的放電量執(zhí)行補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一年一定,2025年度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.35元/kWh,執(zhí)行時(shí)間為10年。
136號文件出臺后,截至目前,全國多個(gè)省份及地區(qū)發(fā)布了2025年儲能補(bǔ)貼政策,涵蓋放電補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼等。其中,浙江的放電補(bǔ)貼水平較高,能夠達(dá)到0.8元/kWh。

取消強(qiáng)制配儲并非“放任不管”,而是通過解除行政束縛來激發(fā)儲能市場的內(nèi)在活力。隨著各省細(xì)則陸續(xù)出臺,新能源市場化改革將加速從政策藍(lán)圖轉(zhuǎn)向?qū)嵺`深耕,從國家差價(jià)合約到地方真金白銀的獎勵,從峰谷套利到容量補(bǔ)償,這種"政策引導(dǎo)+市場驅(qū)動"的良性發(fā)展格局不僅是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果,更是市場規(guī)律作用的必然體現(xiàn),標(biāo)志著我國能源體系現(xiàn)代化邁入嶄新階段。